Pourquoi les politiciens congolais volent-ils?

Il est de tradition que les scandales politiques reviennent souvent dans les démocraties dites électorales. Un des plus grands scandales concerne la megestion des deniers publics qui souvent finissent par être détournés pour d’autres fins. Au lieu de parler de détournements, maintenons le terme vol pour ne pas donner raison à celui qui parlait d’un détournement d’intellectuel. D’emblée il doit être rappelé que pour gagner les élections il faut les moyens. Le livre récent de l’économiste Julia Cage donne une explication comment ceux qui gagnent les élections ne gagnent que parce qu’ils ont plus de moyens financiers que tous leurs compétiteurs. Et ces gagnants se fixent des règlementations fiscales pour maintenir cet avantage financier afin de toujours gagner les élections. En RDC, il n’y a pas assez d’études économiques sur le terrain politique. Combien des FC (francs congolais) faut-il « investir » pour qu’une voix soit détournée en faveur du candidat fortuné lors des élections présidentielles, parlementaires, sénatoriales ? Pour les élections sénatoriales, les bruits de corruption allèrent dans tous les sens. Même le procureur général près la cour de cassation de l’époque mentionna ce dossier dans son mercuriale de 2019. Mais quelles sont les raisons pour lesquelles les politiciens volent ? Cet article fut rédigé avant le procès de 100 jours mais il faudrait dire que ce procès donna juste une lumière faible sur le circuit financier obscur des politiciens congolais. Ce que qui est vrai le programme de 100 jours devrait impliquer un grand nombre. Même le chef de l’Etat devrait aller témoigner parce que son nom fut mentionné plus d’une centaine dans l’instruction et les réquisitoires. Analysons alors les raisons pour lesquelles nous pensons que les politiciens congolais volent ou encore détournent les moyens publics. Nous essayerons d’avoir une approche multidimensionnelle pour déceler toutes les raisons.

1. Panvitalisme bantu

D’abord en tant que bantu le panvitalisme pousse les Africains à chercher la vie outre mesure. En RDC les êtres rationnels savent que l’espérance de vie est toujours moyenne parce que les structures de sante publique ne sont pas solides. Ainsi, pour aller se faire soigner en cas de maladie, cela nécessite beaucoup des moyens. Aussi, en cas de décès, le politicien fortuné laisse à ses enfants beaucoup des moyens. Quand vous vous promenez dans les quartiers huppés de Kinshasa,  les patrimoines immobiliers des politiciens ne peuvent que surprendre. Mais curieusement plus d’une fois, la deuxième génération ayant hérité ne fait pas preuve d’une gestion exemplaire. Elle finit par vendre son patrimoine à moins que cette nouvelle génération entre en politique, un autre fléau au Congo-Kinshasa. Les familles biologiquement politiques existent et dans celles-ci les dauphins sont nécessairement biologiques.

2. Créer un réseau de paternalisme 

En RDC, depuis l’avènement des Belges l’on sait que les germes du paternalisme furent semés dans la société congolaise. Les premiers congolais qui révèrent de prendre la place des belges sont les politiciens. Ainsi ils héritèrent non seulement les postes des Belges mais aussi leurs comportements. La mentalité de paternalisme est tellement encrée dans la tête du congolais que quand un congolais est reçu par une autorité politico-administrative il doit s’attendre à quelque chose de celle-ci. Quand un député rentre en vacances parlementaire, il doit répondre aux doléances basiques de leurs bases. Quand les politiciens volent ils le font aussi pour perpétuer cette culture de paternalisme.  Les enfants de députés et ministres ne peuvent pas aller dans les mêmes écoles que les enfants d’un domestique. La femme d’un enseignant ne peut jamais se faire traiter dans le même hôpital public que la première dame. On voit même le chef de l’Etat intervenir en terme de générosité personnelle en faveur de la femme de l’enseignant pourtant enseignant et chef de l’Etat sont tous fonctionnaires de l’Etat. Avec ces différences stratosphériques, l’enfant de l’enseignant ne peut pas espérer par mobilité intergénérationnelle aspirer aux plus hautes fonctions du pays.

2. Accéder au pouvoir par la corruption ? 

Justement les politiciens savent que pour accéder au pouvoir il leur faut des moyens et non des idées. Nous sommes dans une société ou les gens ont tellement été brimées que la corruption devient parfois la voie obligée. S’il faut corrompre les agents électoraux ou les agents de la justice, il faut avoir beaucoup des  moyens. On a même vu pour la première fois les gens élus être déclarés non élus et puis être déclares élus après vérification d’erreur matérielle. Ceci reste plus patent pour les élections indirectes.

3. Maintenir le pouvoir 

Accéder au pouvoir ne suffit pas. Maintenir le pouvoir exige les moyens. Etre élu et échouer d’être réélu par la suite démontre un échec a un certain niveau. Chaque 5 an, il faut être musclé financièrement pour se maintenir au pouvoir. Surtout pour ceux-là qui s’alignent pour différentes échéances électorales doivent disponibiliser beaucoup des moyens. Et généralement leurs salaires ne peuvent pas suffire. C’est à ce niveau qu’une étude congolaise à la lumière de celle de Julia Cage est justifiée.

4. Partager les miettes à leurs bases pendant les vacances et visite

Pour les députés qui ont la décence de passer leurs vacances parlementaires, ils ne doivent pas venir mains bredouilles. La base a plusieurs doléances parce que la situation sociale est très précaire. Les ministres qui visitent leurs bases font la même chose. Chaque déplacement du chef de l’Etat ne manque jamais des millions à dépenser.

5. Pour tromper les peuples pendant la campagne électorale

Un des moments clé ou les moyens sont requis c’est pendant la campagne électorale. Même en Europe les campagnes électorales, les dons aux partis politiques explosent. En RDC les dons aux partis politiques, aux politiciens ou par ceux-ci ne sont pas régulés, ni taxés. Ainsi si ailleurs ceux qui ont les moyens ont une grande probabilité de se faire élire, ici en RDC ceux qui sont fortunés ont la certitude d’être élus parce qu’ils mettent leurs affiches partout, ont une surreprésentation médiatique (d’ailleurs ils ont leurs medias propres), font des dons incroyables devant une population clochardisée, sont chantés par les musiciens dans toutes les chansons, etc.

6. Maintenir les maitresses et familles connexes

Une des particularités des milieux politiques congolais est une autre dimension du panvitalisme. Les hommes politiques veulent exister a travers une descendance nombreuse. Ce n’est pas qu’ils pensent léguer des ressources humaines capables de transformer le pays mais se trouvent engagés dans plusieurs relations. Pour maintenir les épouses supplémentaires, pour ne parler des maitresses, il faut des moyens colossaux.

7. Envoyer leurs enfants sous d’autres cieux et maintenir leurs trains de vie

Evidemment les politiciens congolais chantent tout le temps que le pays va bien pour justifier leur bilan médiocre mais ils sont les premiers qui ne croient même pas que le pays peu s’arranger. Pour preuve ils se rassurent même que leurs enfants n’étudient pas dans le système éducatif congolais problématique. Ainsi ils les envoient vivre et surtout étudier a l’étranger. Il faut des moyens colossaux pour cela. Quand vous avez fréquenté à l’étranger, vous ne serez pas surpris de rencontrer les enfants des «  responsables ».

Voilà les différentes raisons qui poussent les politiciens congolais à voler. Chaque scandale politico-financier a pour soubassement l’une de ces raisons. Malheureusement le système est fait tel que les détournements sont devenus la règle et la bonne gouvernance l’exception. Dans la démocratie ou le peuple semble détenir le pouvoir absolu, il devient le tremplin pour ne pas dire le torchon des ambitions non démesurées des politiciens.